La historia de la Armada de México como cuerpo de guerra del Estado Mexicano, surgió tras organizar la Administración Pública, cuando la Regencia delpaís el 4 de octubre de 1821, creó cuatro Secretarías de Estado (ministerios): Negocios y Relaciones Interiores y Exteriores; Justicia y Negocios Eclesiásticos; Hacienda; y la de Guerray Marina, esta última dirigida por el Teniente de Navío retirado Antonio de Medina Miranda.
La Regencia promulgó el 8 de noviembre del mismo año, en la Ciudad de México el
reglamento de las funciones y atribuciones de las secretarías de Estado, así como la de sus
encargados, designado a la Secretaría de Guerra y Marina, los asuntos de guerra en mar y
tierra. Así mismo, el 14 de noviembre la Junta y la Regencia nombraron a Agustín de
Iturbide como Jefe Supremo de ambas armas con el grado de Almirante Generalísimo.
Los funcionarios que conformaron la Secretaría de Guerra y Marina asumieron el
cargo el 11 de diciembre de 1821. La estructura orgánica quedó conformada por el Secretario
de Guerra y Marina, Antonio Medina Miranda; dos Oficiales Primeros; Sección Primera,
Infantería; Sección Segunda, Caballería; Sección Tercera, Marina; Sección Cuarta, Artillería;
Sección Quinta, Fortificaciones e Ingenieros; Sección Sexta, Capitanías y Comandancias
Generales; Sección Séptima, Presidios y Puntos Militares; y Sección Octava, Retiros,
Hospitales, Montepíos, Pensiones y Premios.
Ante la amenaza que representaba San Juan de Ulúa para un posible intento de reconquista española, el gobierno de México vio la necesidad de desarrollar la Marina de
Guerra, por lo que en 1822 se crearon los Departamentos Navales de Campeche, San Blas y Veracruz; en este último se establecieron los Batallones de Infantería y Artillería de Marina.
El Capitán de Navío Eugenio Cortés y Azúa fue comisionado para viajar a Estados
Unidos donde adquirió la Primera Escuadrilla Naval, conformada por las goletas Iguala y
Anáhuac, las balandras cañoneras Tuxpan, Papaloapan, Tampico, Tlaxcalteca, Chalco,
Chapala, Orizaba, Campechana y Zumpango. Cabe mencionar que la Goleta Iguala fue el
primer buque de la Armada que enarboló la bandera de México, arribando al puerto de
Veracruz el 17 de abril de 1822.
El 8 de octubre de 1823 se decretó el bloqueo naval a la fortaleza de San Juan de Ulúa,
debido a un bombardeo al puerto de Veracruz, concluyendo el gobierno de México que la
dispusta sólo podía ser resuelta en el mar y por ende, que la Armada debía ser fortalecida.
